當全世界的目光都聚焦在烏克蘭亂局之際,另一個獨聯體成員國摩爾多瓦不知不覺也走到了危險邊緣。作為夾在烏克蘭和羅馬尼亞之間的東歐小國,摩爾多瓦6月27日與歐盟簽署聯繫國協議。如果說烏克蘭局勢是因與歐盟簽署聯繫國協議而引爆,那麼在摩爾多瓦也不排除這種可能,摩爾多瓦與烏克蘭有諸多相似之處,與俄羅斯也有著千絲萬縷的聯繫。
  難以解決的領土糾紛
  對摩爾多瓦而言,當前最棘手的問題是“德涅斯特河左岸共和國”(“德左”)和加告茲自治區問題。與歐盟簽署聯繫國協議後,“德左”、加告茲等地很有可能出現大規模抗議活動,進一步加劇兩地獨立傾向。
  1990年“德左”宣佈獨立,但一直未獲國際社會承認。2006年,“德左”舉行全民公投,97%的民眾支持該地區加入俄羅斯聯邦。今年3月18日,就在普京與克裡米亞領導人簽署克入俄條約的當天,“德左”最高蘇維埃主席米哈伊爾·博拉向俄國家杜馬提交了入俄申請。烏克蘭局勢持續發酵後,歐美多次組團赴“德左”做工作,希望其作為摩爾多瓦的一部分共同履行聯繫國協議,但“德左”仍堅持保持獨立地位並直接向美歐表達了入俄意願。“德左”當局預計,摩歐簽約將極大地惡化“德左”經濟形勢,“德左”可能因此失去歐洲市場,加之摩當局聯合烏克蘭加強了對“德左”的封鎖,“德左”形勢較為嚴峻,不得不向俄求援。俄近期與“德左”高層互動頻繁,除經濟問題外,雙方還討論了地區安全及在“德左”俄族人問題,這些都不能不讓人想到當初的克裡米亞。而摩爾多瓦總理梁克也公開聲稱,不排除俄在“德左”複製克裡米亞模式。
  加告茲自治區位於摩南部,也在摩爾多瓦獨立之初爭取過自身獨立地位。1994年,摩議會通過法律,加告茲成為摩享有特殊地位的自治區。今年2月,加告茲也舉行了公投,結果顯示,98.9%的人贊成該地保持獨立地位,98.47%的人支持加入關稅同盟,只有2.77%的人贊成摩爾多瓦加入歐盟。加告茲公投後,摩當局即宣佈該公投違法無效,並開始加大對其打壓力度。加告茲當局也不示弱,除繼續堅持獨立要求外,還在全地區掀起成立國民警衛隊的熱潮,地區行政長官福爾穆扎爾稱,成立警衛隊的目的就是避免在加告茲重覆烏克蘭悲劇。保障該地和平、穩定和安全。摩爾多瓦信息安全局前局長認為,加告茲存在局勢動蕩的危險,甚至可能重演上世紀90年代初的“德左”危機。
  無法擺脫的能源依賴
  摩爾多瓦在能源方面與烏克蘭可謂是難兄難弟,但摩爾多瓦更慘,因為它目前對俄羅斯天然氣的依存度達到了100%,且沒有任何替代來源,它進口俄天然氣都需要通過烏克蘭輸入,一旦烏克蘭或摩自身被俄斷氣,摩將面臨極為嚴峻的能源危機。摩外長格爾曼希表示,如果俄對摩全面斷氣,烏克蘭可以在半年的時間內用自己的庫存保障摩,但這並不現實,因為烏克蘭尚且自身難保,又如何來為摩輸氣呢?摩外長還希望連接羅馬尼亞與摩爾多瓦的亞希——烏肯管道早日貫通,但現在這也只能是美好願望,要想實現還需要資金和時間。若將摩羅天然氣運輸網絡連接起來,還需要修建若干壓縮站和烏肯——基希訥烏管道,這都需要大量資金,但摩連修建自己境內管道的錢都難以籌集,不得不向羅馬尼亞和歐洲求援。即使管道能夠及時修完,羅馬尼亞能夠幫上的忙也是杯水車薪,只能滿足摩10%以內的天然氣需求。羅馬尼亞官方也承認,自己無法在向摩供氣問題上與俄競爭,並呼籲不要使局勢發展到俄羅斯停止對摩供氣。
   難以替代的商品市場
  摩爾多瓦的主要商品市場也在獨聯體國家。俄羅斯已經放話,如果摩歐簽署聯繫國協議,將改變摩俄貿易制度,摩將不再適用與獨聯體國家的自由貿易規則,這將對摩經濟造成較大打擊,因為加上關稅,摩商品在獨聯體國家市場上將失去競爭力,未來可能不得不淪為歐洲商品進入獨聯體的通道。而且,目前俄已經為摩商品進口設置障礙,從去年9月起,俄就停止進口摩的主要出口商品——紅酒及相關製品。摩急欲磋商解決該問題,但俄始終置之不理。此外,因摩經濟形勢不佳,全國三百餘萬人口中有一百多萬青壯年在國外打工,其海外務工人員收入約占其國內生產總值的三分之一,這個比例位居全球第三。而務工人員中超過三分之一在俄,俄去年出台了赴俄及在俄居留新規定,根據規定,有約26.5萬摩爾多瓦人違反移民法,現在已有風傳:一旦摩歐簽約,俄將大量遣返在俄的摩非法務工移民,這必將給摩社會穩定再添麻煩。
  烏克蘭局勢的發展令摩當局極為擔憂,害怕重蹈覆轍,特別是對俄心生畏懼。摩國防部長特洛延科稱,沒準兒“明天我們的部分領土就被(俄)吞併了”,所以必須加強與北約的合作。摩執政黨自由民主黨主席費拉特更是直指摩不穩定根源是俄羅斯。但說歸說,摩高層還是不斷喊話,向俄釋放善意,稱仍視俄為外交重要方向,希望與歐盟發展關係的同時不影響與俄關係。而且,與烏克蘭相似,摩國內的民意也是分裂的。根據最新民調,44%的人贊成加入歐盟,37%的人反對;45%的人贊成加入關稅同盟,34%的人反對。因此,政府也難以在對外政策上一邊倒。
  摩爾多瓦與歐盟簽約之後將會發生什麼。“德左”和加告茲會不會鬧?會鬧到什麼程度?摩爾多瓦當局是否會強力鎮壓?俄羅斯會出多大力氣干涉?美歐能給多少支持?這些都有待觀察。畢竟,烏克蘭問題還懸而未決,摩爾多瓦的戰略意義與烏克蘭不可同日而語,俄與美歐能否再為這個國家投入大量精力進行博弈尚難預料。
  本報巴庫6月27日電  (原標題:摩爾多瓦是否會步烏克蘭後塵)
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